یک تفسیر

تهران از پایان جنگ در قره باغ قره باغ استقبال کرده است. اگرچه این وضع موجود را قبل از شش هفته جنگ اخیر ترجیح می داد ، اما آتش بس ، حتی با شرایطی که به نفع آذربایجان باشد ، برای ایران بدترین نتیجه نیست. به هر حال ، ترکیه رقیب برنده بی چون و چرای نیست.

معامله ای که رهبران ارمنستان ، آذربایجان و روسیه در 10 نوامبر امضا کردند ، ارمنستان سرزمینهایی را که برای یک ربع قرن در اختیار داشت باز می گرداند ، در حالی که حدود 2000 حافظ صلح روسی برای اولین بار وارد منطقه می شوند. حسن روحانی ، رئیس جمهور ایران ، سریعاً “توافق نامه تسهیل شده توسط روسیه” را ستود و امیدوار بود که “درگیری به صورت مسالمت آمیز حل شود”. وزارت خارجه ایران نیز به طور مشابه توافق نامه را تکمیل کرد.

واکنش ایران باید در برابر سه منافع بیان شده توسط آیت الله علی خامنه ای ، رهبر معظم انقلاب در 4 نوامبر ارزیابی شود. خامنه ای طرح صلح ایران را تکرار کرد ، عباس عراقچی ، معاون وزیر امور خارجه ، چند روز قبل در جریان سفر به مسکو ، آنکارا ، باکو و ایروان.

نخست ، خامنه ای تأکید کرد که ارمنستان باید مناطق اطراف قره باغ قره باغ را به آذربایجان بازگرداند و آوارگان آذربایجانی که در جنگ اول قره باغ در دهه 1990 اخراج شده اند ، مجاز به اقامت باشند. برخلاف برخی گمانه زنی ها ، این نشان دهنده “تغییر” موضع ادعایی طرفدار ارامنه در ایران به موضع صریح تر طرفدار آذربایجان نیست. تهران همیشه بر اعتبار قطعنامه های شورای امنیت سازمان ملل در اوایل دهه 1990 که خواستار خروج ارمنستان از سرزمین های آذربایجان در اطراف قره باغ بود (همانطور که اکنون در توافق نامه سه جانبه آتش بس انجام می شود) اصرار داشت.

اما خامنه ای و دیگر مقامات ایرانی همیشه در مورد وضعیت قره باغ کوهستانی به عمد مبهم بوده اند. تهران با یک پیروزی کامل آذربایجانی راحت نخواهد بود ، خصوصاً پیروزی با حمایت شدید نظامی اسرائیل و ترکیه. اعزام نیروهای حافظ صلح روسی و ادامه کنترل ارمنستان بر یک قسمت از قره باغ کوهستانی این احتمال را حداقل برای مدت پنج سال – حداقل مدت مأموریت صلح آمیز مسکو – منتفی می داند.

از دیدگاه تهران ، بسیار مهم است که در توافق نامه سه جانبه فقط به صلحبانان روسی اشاره شود ، نه به ترک ها آنطور که باکو پیشنهاد کرده است. تهران از نقش فزاینده آنکارا در قفقاز جنوبی ابراز ناراحتی می کند. برای تأکید بر سوions ظن خود ، وزارت خارجه ایران به سرعت خود را آماده تسهیل عبور صلحبانان روسی به قره باغ کوهستانی اعلام کرد.

این واقعیت که هر هفت منطقه اشغال شده در اطراف قره باغ و یک قسمت از منطقه به آذربایجان بازگردانده می شود ، گرما را در تهران از بین می برد: با شروع جنگ در اواخر سپتامبر ، تظاهراتی در شهرهای اکثریت آذربایجان برگزار شد (آذربایجانی های قومی حدود 25 درصد از جمعیت ایران را تشکیل می دهند) خواستار حمایت فعال از خویشاوندان قومی خود در آن طرف مرز هستند. یک جنگ طولانی مدت این فشار بر تهران را افزایش می داد.

دوم ، خامنه ای خواستار احترام به حقوق اقلیت ها شده بود. وی این را یک واجب شرعی و بشردوستانه توصیف کرد. محافظت روسیه حتی برای یک قسمت کوتاه از قره باغ ، در اصل چارچوبی برای ایمنی ارامنه محلی فراهم می کند. درگیریهای بیشتر منجر به یک فاجعه انسانی گسترده در مرزهای شمالی ایران می شد.

سوم ، تهران حضور مزدوران سوری را در مرزهای خود تحمل نخواهد کرد. ترکیه سوری ها را برای کمک به آذربایجان در جنگ وارد کرده بود. رهبران شیعه ایران می ترسند این افراط گرایان سنی باشند و هرچه جنگ بیشتر ادامه یابد ، این سوری ها بیشتر در مرزهای شمالی ایران مستقر می شوند. تهران برای نشان دادن این به معنای تجارت ، ارتش خود را در نزدیکی مرز مستقر كرد و این امر آمادگی برای حمله به سوری ها را نشان داد. تهران امیدوار است و فرض می کند که پایان جنگ شاهد خروج این مزدوران از منطقه باشد.

یکی از زمینه هایی که ممکن است به منافع اقتصادی ایران آسیب برساند ، پیش بینی در آتش بس است که به آذربایجان اجازه می دهد یک راهرو عبور از جنوب ارمنستان ایجاد کند. تا کنون ، ارتباطات زمینی بین آذربایجان و استحکامات آن نخجوان از خاک ایران عبور می کرد. همانطور که حمیدرضا عزیزی از اندیشکده SWP آلمان با اشاره به، کریدور جدید از اهرم فشار بر ایران در قبال آذربایجان می کاهد. در همین حال ، ترکیه که هم مرز با نخجوان است ، بدون نیاز به گذر از ایران یا گرجستان ، به طور کامل امکان دسترسی مستقیم به کل آذربایجان را فراهم می کند و به طور بالقوه یک راه تجارت مستقیم تر به آسیای میانه راه اندازی می کند.

این راهرو (خط نقطه ای بنفش در نقشه بالا) با این وجود توسط نیروهای مرزی روسیه از سرویس امنیت فدرال (FSB) مدیریت می شود. این نتیجه به مراتب بهتر از سایر پیشنهادهای مطرح شده در ایران است. طرح موسوم به گوبل (که برای یکی از مقامات سابق وزارت امور خارجه آمریکا نامگذاری شده بود) در اواخر دهه 1990 مبادله زمین و ارمنستان را به مرزهای خود با ایران واگذار می کرد. شاهین های واشنگتن اخیراً این طرح را به عنوان راهی برای منزوی سازی بیشتر ایران کشف کردند.

امیدهای ایران به آتش بس به این معنی نیست که انتظار دارد هیچ تغییری در پویایی منطقه ای ایجاد نشود.

ترکیه برای اقامت در آذربایجان است. اتحاد باکو و آنکارا کاملاً تقویت شده است. روسیه همچنان بازیگر اصلی خارجی است ، اما سیاست گذاران در تهران رفتار نسبتاً مهارآمیز آن را در طول مرحله فعال نبرد مورد توجه قرار داده اند: مسکو در کنار متحد ارمنی خود وزنه سنگینی نکرد ، منافع آذربایجان را در نظر گرفت و مراقب بود که بیگانه کردن ترکیه به نظر می رسد که حساب می شود که قفقاز جنوبی دیگر منطقه ای نیست که از نفوذ انحصاری آن برخوردار باشد.

ایران می داند که برای حفاظت از منافع خود ، به یک سیاست فعالانه تر در قفقاز جنوبی نیاز دارد. در ماه های آینده ، ایده های صلح خود را به هر کجا که بتواند فشار می دهد.